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http://www.pressian.com/
긴급제안, "37억 아시아인의 마음을 모으자"
[기고] 1월26일 '아시아 동시추모의 날'을 제안하며
등록일자 : 2005년 01 월 20 일 (목) 13 : 19
지난 12월 26일 발생한 남아시아 재앙의 피해가 상상을 뛰어넘고 있다. 지진과 해일로 인한 인명피해가 17만명을 넘어선 가운데, 말라리아 등 2차 피해가 확산될 경우 10만 명 이상이 추가로 목숨을 잃을 수도 있다는 소식이다. 당장 우리 동포들의 주검이 확인되어 가슴을 아프게 한다. 그러나 아시아에 불어 닥친 재앙이 대한민국만의 상처요 슬픔이 아니다. 직접 피해를 당한 인도네시아, 태국, 스리랑카, 인도는 물론 유럽과 북미, 아프리카 등 인명피해를 당한 국가가 전 세계 40여 개국에 달한다니 한마디로 지구촌의 재앙이다.
특히, 아시아가 받은 충격과 비통함은 말할 수 없을 정도로 컸다. 1995년 1월 17일 6천4백여 명의 목숨을 앗아간 일본 고베지진과 2003년 12월 26일 이란의 고대유적 도시 밤市에서 발생한 지진으로 2만7천여 명이 숨진 뒤여서 그 슬픔과 충격의 파장은 쉽게 가라앉지 않을 전망이다.
절망의 땅에서 확인한 인류애
피해와 슬픔의 규모만큼이나 지구적 차원에서 진행되는 구호와 온정의 손길 역시 빠르게 확산되고 있다. 일본의 5억 달러 지원을 시작으로 호주 7억6천만 달러 등 서방 선진국들이 앞 다퉈 지원금 액수를 늘리고, 아프가니스탄, 북한 등 어려운 처지의 나라들도 동참해 현재까지 세계 각국이 지원을 약속한 금액이 52억 달러에 달하고 있다.
스포츠-연예스타들의 고액기부와 자선공연, 민간지원단체들의 모금활동도 이어지고 있다. 영국에서는 자선단체들이 48시간 동안 6천만 달러를 모아, 미국정부의 당초 지원금 3천5백만 달러의 약 두 배를 이틀 만에 모으는 등 세계시민의 부러움을 사기도 했다.
아세안(ASEAN)을 포함한 19개국과 유엔 등이 참석한 긴급구호정상회의도 개최되어 국제적 차원의 구호 복구지원과 조기경보시스템 구축 등을 합의했고, 서방선진 7개국 G7은 피해 국가들의 부채상환 유예를 결정했다. 우리나라 역시 정부지원금 5천만 달러와 민간모금액 2천만 달러, 대외협력기금 등을 합쳐 모두 1억 달러 이상을 지원키로 했다.
복구 지원경쟁의 또 다른 의미
엄청난 자연의 재앙 앞에 무력하게 쓸려가 버린 폐허에서 그래도 희망을 갖게 되는 것은 지구촌 공동체의 훈훈한 온정이 살아있기 때문일 것이다. 그러나 경쟁하듯 지원금액을 올리고 군대까지 파견하는 일본, 중국, 미국, 그리고 호주와 유럽연합(EU), 국제기구와 다국적 기업의 모습을 보면서 빠뜨려서는 안 될 지점이 있다. 당장의 피해복구와 이후의 재건사업 참여의 이면에는 동남아시아에서 새롭게 형성될 정치 및 경제질서의 주도권을 둘러싼 각축이 있기 때문이다.
일본은 70년대부터 대대적인 원조와 투자를 통해 동남아시아를 자국의 현지 공장화시켜왔다. 최근 들어 유엔상임이사국 진출을 위해 5억달러의 지원과 자위대 파견, 고이즈미 총리의 정상회의 참석 등 적극적인 외교활동을 전개하고 있다. 중국 역시 동남아시아의 화교경제권을 기반으로, 자국의 영향력을 확대하기 위해 2억 달러 지원을 약속하고 인민해방군을 파견하여 지원하기로 했다. 지난해 11월 중국이 아세안과 자유무역협정(FTA)을 체결하자 일본이 서둘러 협상 개시를 선언한 것과 아세안+3 정상회의에서 합의된 2005년 동아시아정상회의(EAS) 출범과 관련한 주도권 경쟁이 이번 피해지원에서도 이어지고 있는 것이다.
미국과 유럽연합, 그리고 호주의 접근 또한 다르지 않다. 아세안+3가 동아시아정상회의를 거쳐 정치, 안보, 경제 협력체인 동아시아공동체(EAC)로 발전하면 인구 20억 규모의 최대 단일 시장이 형성되고 현재 미국(NAFTA)과 유럽연합이 주도하는 경제, 정치, 외교의 세계 질서가 바뀌는 것은 자명하기 때문이다. 결국 남아시아 재앙의 지원과 복구에 참여하는 미국과 유럽연합, 호주의 관심은 중국과 일본 중심으로 진행되고 있는 아시아공동체에 대한 견제와 더불어 경제외교 주도권을 확보하려는 시도이다.
아시아의 마음을 얻는 길
주지하듯이, 참여정부는 출범과 함께 동북아중심국가를 목표로 천명했을 뿐만 아니라, 한중일정상회담과 아세안+3정상회의 등을 통하여 동아시아공동체를 제안해왔다. 그러나 아세안에 대한 접근은 둘째치고라도 당장 중국과 일본의 경제, 에너지영토 확장 경쟁에 적절히 대응하지 못하는 아쉬움이 있다. 이번 남아시아 재앙과 관련해서도 적지 않은 규모의 지원을 하고 있지만, 보다 장기적인 안목에서의 대처보다는 국민여론과 주변 상황에 떠밀린다는 인상을 지울 수가 없다.
그렇다면 지금 남아시아에서 벌어지고 있는 경제외교의 각축에서 우리 정부와 국민이 할 수 있는 일은 무엇이 있을까. 아시아의 마음을 얻어 평화와 번영의 영원한 동반자가 되는 길은 무엇일까.
첫째, 장기적인 복구 지원대책을 세우고 지속적인 활동을 전개하는 것이 필요하다. 피해복구와 재건사업에 많은 시간이 걸릴 것으로 예상되듯이, 몇 년이 걸리더라도 정부와 민간이 함께 꾸준하게 지원과 협력의 마음을 전할 계획을 세우고 실천해야 한다. 예를 들어, 동티모르에 파병된 한국군의 성공적인 활동에서 보았듯이 군에 보다 정교한 재난구호활동시스템을 도입해야 한다. 이 재난구호활동시스템은 한반도는 물론 아시아 그리고 세계 곳곳에서 인류애는 실현하여 대한민국이 세계시민의 마음을 얻는데 기여할 것이다. 또한 민간차원에서 대학 내에 재해복구관련 강좌를 신설하고 국내외의 재난에 대응할 수 있는 대학생을 양성해서 피해지역에 구호와 복구, 재건 후 문화교류에 지속적으로 투입하는 방안도 가능할 것이다.
특히 유엔의 걱정처럼 세계 각국이 약속한 지원금이 공수표가 되지 않도록 우리가 먼저 앞장서서 공개적으로 지원금을 전달하고 다른 나라의 약속 이행을 독려해야 한다. 1년 전 이란의 밤 市 지진 당시 국제사회의 지원 약속은 11억달러였으나 지금까지 그 60분의 1도 이행되지 않은 것으로 알려졌다.
둘째, 향후 아세안에서 동아시아정상회의로 이어지는 아시아공동체의 건설을 위해 보다 체계적이고 구체적인 대안을 마련해야 한다. 이미 우리에게는 많은 자원이 있다는 사실을 명심할 필요가 있다. 당장 법적 신분과 관계없이 수십만의 아시아 노동자들이 한국에 체류하고 있고, 수백만의 우리 국민이 아시아로 여행을 다니고 있다. 한류열풍도 있고, 현지에 진출한 기업들도 상당하다. 또 압축된 경제성장과 민주화를 동시에 달성한 유일한 역내 국가로서 대한민국은 아시아 개발도상국들의 모델이 되고 있음은 주지의 사실이다. 그렇다면 이제 선언 중심의 정부정책이나 대기업의 각개약진에서 벗어나 보다 포괄적이고 치밀한 그림을 그리고 추진하는 일만 남은 것이다.
1월 26일을 아시아 추모의 날로
셋째, 재앙 발생 한 달을 맞는 1월 26일을 아시아의 모든 국가가 참여하는 추모의 날로 제안하고 우리 국민 모두가 참여하는 추모행사와 지원모금활동을 하는 것이다. 이미 유럽연합은 지난 1월 5일 이번 참사의 피해자들을 애도하기 위해 모든 정부 건물에 조기를 게양하고, 3분간 묵념을 올리며 희생자들의 넋을 기렸다. 런던증시의 거래가 멈췄으며 휘트니스클럽의 런닝머신도 잠시 멈췄다고 한다. 일본에서도 1월 17일 고베대지진 10년을 추모하며, 수천명이 촛불을 밝히고 묵념을 올렸다고 한다.
37억의 아시아라고 못할 일이 아니다. 다만, 누가 제안하는가의 문제만 남았을 뿐이다. 유일하게 남은 분단국가지만 평화를 사랑하는 나라, 패권주의에 반대하고 경제와 국력에 관계없이 문화와 인권을 존중하는 나라, 무엇보다 공존공영의 가치를 존중하고 실천하기 위해 노력하는 나라, 자연 재해로 고통 받는 이웃과 슬픔을 나누고 함께 희망을 만들어가는 나라. 바로 대한민국이 아니면 누가 할 것인가.
구체적으로 1월 26일 모든 아시아인들은 관공서에 조기를 게양하자. 그리고 각국의 시간으로 정오에 맞춰 3분간 추모의 묵념을 올리자. 물론 모든 종교기관에서는 타종 등의 형식으로 동참하자. 더불어 발전된 유비쿼터스의 세상을 살아가는 한국의 네티즌들이 37억 아시아인들의 촛불행사 등 유비쿼터스존에서 할 수 있는 다양한 추모 행사도 진행했으면 한다.
마지막으로 매년 12월 26일을 아시아 추모의 날로 정해, 2003년 이란과 2004년 남아시아에서 공교롭게도 같은 날 발생한 대재앙의 아픔을 기억하고 희생자의 넋을 추모하며, 앞으로 다가올 미래의 재난 또한 아시아인의 하나 된 마음으로 예방하였으면 한다. 이와 관련하여 대한민국이 아시아 재난방지국제협력의 선도국가가 되었으면 하는 절실한 바람이다.
이주원/코리아글로브 사무국장
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긴급제안, "37억 아시아인의 마음을 모으자"
[기고] 1월26일 '아시아 동시추모의 날'을 제안하며
등록일자 : 2005년 01 월 20 일 (목) 13 : 19
지난 12월 26일 발생한 남아시아 재앙의 피해가 상상을 뛰어넘고 있다. 지진과 해일로 인한 인명피해가 17만명을 넘어선 가운데, 말라리아 등 2차 피해가 확산될 경우 10만 명 이상이 추가로 목숨을 잃을 수도 있다는 소식이다. 당장 우리 동포들의 주검이 확인되어 가슴을 아프게 한다. 그러나 아시아에 불어 닥친 재앙이 대한민국만의 상처요 슬픔이 아니다. 직접 피해를 당한 인도네시아, 태국, 스리랑카, 인도는 물론 유럽과 북미, 아프리카 등 인명피해를 당한 국가가 전 세계 40여 개국에 달한다니 한마디로 지구촌의 재앙이다.
특히, 아시아가 받은 충격과 비통함은 말할 수 없을 정도로 컸다. 1995년 1월 17일 6천4백여 명의 목숨을 앗아간 일본 고베지진과 2003년 12월 26일 이란의 고대유적 도시 밤市에서 발생한 지진으로 2만7천여 명이 숨진 뒤여서 그 슬픔과 충격의 파장은 쉽게 가라앉지 않을 전망이다.
절망의 땅에서 확인한 인류애
피해와 슬픔의 규모만큼이나 지구적 차원에서 진행되는 구호와 온정의 손길 역시 빠르게 확산되고 있다. 일본의 5억 달러 지원을 시작으로 호주 7억6천만 달러 등 서방 선진국들이 앞 다퉈 지원금 액수를 늘리고, 아프가니스탄, 북한 등 어려운 처지의 나라들도 동참해 현재까지 세계 각국이 지원을 약속한 금액이 52억 달러에 달하고 있다.
스포츠-연예스타들의 고액기부와 자선공연, 민간지원단체들의 모금활동도 이어지고 있다. 영국에서는 자선단체들이 48시간 동안 6천만 달러를 모아, 미국정부의 당초 지원금 3천5백만 달러의 약 두 배를 이틀 만에 모으는 등 세계시민의 부러움을 사기도 했다.
아세안(ASEAN)을 포함한 19개국과 유엔 등이 참석한 긴급구호정상회의도 개최되어 국제적 차원의 구호 복구지원과 조기경보시스템 구축 등을 합의했고, 서방선진 7개국 G7은 피해 국가들의 부채상환 유예를 결정했다. 우리나라 역시 정부지원금 5천만 달러와 민간모금액 2천만 달러, 대외협력기금 등을 합쳐 모두 1억 달러 이상을 지원키로 했다.
복구 지원경쟁의 또 다른 의미
엄청난 자연의 재앙 앞에 무력하게 쓸려가 버린 폐허에서 그래도 희망을 갖게 되는 것은 지구촌 공동체의 훈훈한 온정이 살아있기 때문일 것이다. 그러나 경쟁하듯 지원금액을 올리고 군대까지 파견하는 일본, 중국, 미국, 그리고 호주와 유럽연합(EU), 국제기구와 다국적 기업의 모습을 보면서 빠뜨려서는 안 될 지점이 있다. 당장의 피해복구와 이후의 재건사업 참여의 이면에는 동남아시아에서 새롭게 형성될 정치 및 경제질서의 주도권을 둘러싼 각축이 있기 때문이다.
일본은 70년대부터 대대적인 원조와 투자를 통해 동남아시아를 자국의 현지 공장화시켜왔다. 최근 들어 유엔상임이사국 진출을 위해 5억달러의 지원과 자위대 파견, 고이즈미 총리의 정상회의 참석 등 적극적인 외교활동을 전개하고 있다. 중국 역시 동남아시아의 화교경제권을 기반으로, 자국의 영향력을 확대하기 위해 2억 달러 지원을 약속하고 인민해방군을 파견하여 지원하기로 했다. 지난해 11월 중국이 아세안과 자유무역협정(FTA)을 체결하자 일본이 서둘러 협상 개시를 선언한 것과 아세안+3 정상회의에서 합의된 2005년 동아시아정상회의(EAS) 출범과 관련한 주도권 경쟁이 이번 피해지원에서도 이어지고 있는 것이다.
미국과 유럽연합, 그리고 호주의 접근 또한 다르지 않다. 아세안+3가 동아시아정상회의를 거쳐 정치, 안보, 경제 협력체인 동아시아공동체(EAC)로 발전하면 인구 20억 규모의 최대 단일 시장이 형성되고 현재 미국(NAFTA)과 유럽연합이 주도하는 경제, 정치, 외교의 세계 질서가 바뀌는 것은 자명하기 때문이다. 결국 남아시아 재앙의 지원과 복구에 참여하는 미국과 유럽연합, 호주의 관심은 중국과 일본 중심으로 진행되고 있는 아시아공동체에 대한 견제와 더불어 경제외교 주도권을 확보하려는 시도이다.
아시아의 마음을 얻는 길
주지하듯이, 참여정부는 출범과 함께 동북아중심국가를 목표로 천명했을 뿐만 아니라, 한중일정상회담과 아세안+3정상회의 등을 통하여 동아시아공동체를 제안해왔다. 그러나 아세안에 대한 접근은 둘째치고라도 당장 중국과 일본의 경제, 에너지영토 확장 경쟁에 적절히 대응하지 못하는 아쉬움이 있다. 이번 남아시아 재앙과 관련해서도 적지 않은 규모의 지원을 하고 있지만, 보다 장기적인 안목에서의 대처보다는 국민여론과 주변 상황에 떠밀린다는 인상을 지울 수가 없다.
그렇다면 지금 남아시아에서 벌어지고 있는 경제외교의 각축에서 우리 정부와 국민이 할 수 있는 일은 무엇이 있을까. 아시아의 마음을 얻어 평화와 번영의 영원한 동반자가 되는 길은 무엇일까.
첫째, 장기적인 복구 지원대책을 세우고 지속적인 활동을 전개하는 것이 필요하다. 피해복구와 재건사업에 많은 시간이 걸릴 것으로 예상되듯이, 몇 년이 걸리더라도 정부와 민간이 함께 꾸준하게 지원과 협력의 마음을 전할 계획을 세우고 실천해야 한다. 예를 들어, 동티모르에 파병된 한국군의 성공적인 활동에서 보았듯이 군에 보다 정교한 재난구호활동시스템을 도입해야 한다. 이 재난구호활동시스템은 한반도는 물론 아시아 그리고 세계 곳곳에서 인류애는 실현하여 대한민국이 세계시민의 마음을 얻는데 기여할 것이다. 또한 민간차원에서 대학 내에 재해복구관련 강좌를 신설하고 국내외의 재난에 대응할 수 있는 대학생을 양성해서 피해지역에 구호와 복구, 재건 후 문화교류에 지속적으로 투입하는 방안도 가능할 것이다.
특히 유엔의 걱정처럼 세계 각국이 약속한 지원금이 공수표가 되지 않도록 우리가 먼저 앞장서서 공개적으로 지원금을 전달하고 다른 나라의 약속 이행을 독려해야 한다. 1년 전 이란의 밤 市 지진 당시 국제사회의 지원 약속은 11억달러였으나 지금까지 그 60분의 1도 이행되지 않은 것으로 알려졌다.
둘째, 향후 아세안에서 동아시아정상회의로 이어지는 아시아공동체의 건설을 위해 보다 체계적이고 구체적인 대안을 마련해야 한다. 이미 우리에게는 많은 자원이 있다는 사실을 명심할 필요가 있다. 당장 법적 신분과 관계없이 수십만의 아시아 노동자들이 한국에 체류하고 있고, 수백만의 우리 국민이 아시아로 여행을 다니고 있다. 한류열풍도 있고, 현지에 진출한 기업들도 상당하다. 또 압축된 경제성장과 민주화를 동시에 달성한 유일한 역내 국가로서 대한민국은 아시아 개발도상국들의 모델이 되고 있음은 주지의 사실이다. 그렇다면 이제 선언 중심의 정부정책이나 대기업의 각개약진에서 벗어나 보다 포괄적이고 치밀한 그림을 그리고 추진하는 일만 남은 것이다.
1월 26일을 아시아 추모의 날로
셋째, 재앙 발생 한 달을 맞는 1월 26일을 아시아의 모든 국가가 참여하는 추모의 날로 제안하고 우리 국민 모두가 참여하는 추모행사와 지원모금활동을 하는 것이다. 이미 유럽연합은 지난 1월 5일 이번 참사의 피해자들을 애도하기 위해 모든 정부 건물에 조기를 게양하고, 3분간 묵념을 올리며 희생자들의 넋을 기렸다. 런던증시의 거래가 멈췄으며 휘트니스클럽의 런닝머신도 잠시 멈췄다고 한다. 일본에서도 1월 17일 고베대지진 10년을 추모하며, 수천명이 촛불을 밝히고 묵념을 올렸다고 한다.
37억의 아시아라고 못할 일이 아니다. 다만, 누가 제안하는가의 문제만 남았을 뿐이다. 유일하게 남은 분단국가지만 평화를 사랑하는 나라, 패권주의에 반대하고 경제와 국력에 관계없이 문화와 인권을 존중하는 나라, 무엇보다 공존공영의 가치를 존중하고 실천하기 위해 노력하는 나라, 자연 재해로 고통 받는 이웃과 슬픔을 나누고 함께 희망을 만들어가는 나라. 바로 대한민국이 아니면 누가 할 것인가.
구체적으로 1월 26일 모든 아시아인들은 관공서에 조기를 게양하자. 그리고 각국의 시간으로 정오에 맞춰 3분간 추모의 묵념을 올리자. 물론 모든 종교기관에서는 타종 등의 형식으로 동참하자. 더불어 발전된 유비쿼터스의 세상을 살아가는 한국의 네티즌들이 37억 아시아인들의 촛불행사 등 유비쿼터스존에서 할 수 있는 다양한 추모 행사도 진행했으면 한다.
마지막으로 매년 12월 26일을 아시아 추모의 날로 정해, 2003년 이란과 2004년 남아시아에서 공교롭게도 같은 날 발생한 대재앙의 아픔을 기억하고 희생자의 넋을 추모하며, 앞으로 다가올 미래의 재난 또한 아시아인의 하나 된 마음으로 예방하였으면 한다. 이와 관련하여 대한민국이 아시아 재난방지국제협력의 선도국가가 되었으면 하는 절실한 바람이다.
이주원/코리아글로브 사무국장
